習近平總書記強調(diào),醫(yī);鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以堅決有力措施推進醫(yī);鸸芾硗怀鰡栴}整治,嚴懲貪污挪用醫(yī)保基金、內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保、以權(quán)謀私、收受賄賂等監(jiān)守自盜的醫(yī)保“蛀蟲”,推動嚴厲打擊欺詐騙保和違規(guī)使用醫(yī);鹦袨,監(jiān)督保障醫(yī);鸢踩咝н\行,切實增進民生福祉。
壓實全鏈條各方責任,協(xié)同聯(lián)動聚合力
醫(yī);鸸芾砩婕搬t(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等多個職能部門,覆蓋定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店、經(jīng)辦機構(gòu)等多個主體,環(huán)節(jié)多、鏈條長、責任大。只有壓實各方責任、凝聚協(xié)同合力,才能構(gòu)建起齊抓共管的醫(yī)保基金監(jiān)管格局,從源頭防范基金“跑冒滴漏”。
中央紀委國家監(jiān)委加強統(tǒng)籌調(diào)度,會同國家醫(yī)保局研商落實舉措、梳理整治重點,推動整治倒賣“回流藥”、違規(guī)超量開藥、重復檢查檢驗等頑瘴痼疾。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以壓實責任為關(guān)鍵,督促黨委、政府扛牢主體責任,職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責,定點機構(gòu)落實內(nèi)部管理責任,層層傳導壓力,確保各項部署落地生根。同時,精準靶向督責,通過實地督查、談心談話、專項檢查等方式,常態(tài)化開展責任落實情況監(jiān)督檢查,對責任虛化、監(jiān)管缺位、履職不力的嚴肅追責問責,以精準監(jiān)督推動各方同題共答、同向發(fā)力。
中央紀委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組牢牢抓住責任落實,靶向攻堅、智慧賦能、源頭治理,推動國家醫(yī)保局切實擔負起牽頭責任,聯(lián)合8部門嚴打嚴治,有力打擊欺詐騙保問題。堅持全程融入、督幫一體,多次與國家醫(yī)保局黨組進行研商,通過專題會商、調(diào)研督導、跟班推進、協(xié)調(diào)調(diào)度等方式,及時掌握工作進展。加強與駐公安部、市場監(jiān)管總局等部門紀檢監(jiān)察組的溝通協(xié)作,在重大案件查處、難點問題整治等方面合力攻堅。
上海市紀委監(jiān)委機關(guān)與市醫(yī)保局建立“雙專班”,將整治醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)收費、倒賣“回流藥”、部分藥品價格虛高等問題作為重要內(nèi)容,明確10項具體舉措和階段性目標,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,追回醫(yī)保基金6.7億元。
科技賦能破壁壘,深挖徹查欺詐騙保背后的違紀違法問題
隨著醫(yī)保覆蓋范圍擴大、基金規(guī)模攀升,騙保犯罪的隱蔽性與專業(yè)性不斷升級,傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以精準識別“跑冒滴漏”問題。在集中整治中,紀檢監(jiān)察機關(guān)注重數(shù)字監(jiān)管賦能,加強與行業(yè)主管部門協(xié)作,打通數(shù)據(jù)壁壘,打造數(shù)智監(jiān)管場景,讓科技力量成為守護群眾“看病錢”的“火眼金睛”。
用好數(shù)字工具,核心在于打通數(shù)據(jù)壁壘,讓海量醫(yī)保數(shù)據(jù)活起來。重慶市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、藥監(jiān)等11個部門數(shù)據(jù)共享,提升跨部門、跨層級數(shù)字協(xié)同監(jiān)管效能。
堅持智能系統(tǒng)與“鐵腳板”同向發(fā)力,在依托數(shù)字技術(shù)精準篩查疑點線索的基礎(chǔ)上,紀檢監(jiān)察機關(guān)深入定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店開展實地核查,對疑點線索逐一核實,堅決查處欺詐騙保行為背后的違紀違法問題。
推動抓好源頭治理,讓整治成果轉(zhuǎn)化為群眾獲得感
在嚴肅查辦案件的基礎(chǔ)上,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動相關(guān)部門在醫(yī)保資金結(jié)算、醫(yī)藥價格治理、檢查檢驗結(jié)果互認等方面進一步改革提質(zhì),打通惠民服務(wù)堵點,確保醫(yī)保紅利直達群眾、惠及民生。
天津市紀委監(jiān)委持續(xù)開展異地就醫(yī)結(jié)算及臨床檢驗結(jié)果互認調(diào)研監(jiān)督,推動醫(yī)保部門不斷擴大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)范圍,全市累計開通直接結(jié)算的異地就醫(yī)定點醫(yī)藥機構(gòu)比整治前增加507家。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委圍繞整治重復醫(yī)療檢查檢驗、違規(guī)收費等問題,推動全區(qū)370家醫(yī)療機構(gòu)408項檢查項目實現(xiàn)互認……讓老百姓在每一次就醫(yī)過程中,都能切實感受到整治成效與政策溫度。
持續(xù)抓好源頭治理、推動建章立制,才能保障群眾獲得感持續(xù)提升。紀檢監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部門,深入剖析醫(yī)保欺詐騙保問題易發(fā)多發(fā)根源,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進系統(tǒng)治理。
海南省紀委監(jiān)委督促省衛(wèi)生健康委開展違規(guī)多點執(zhí)業(yè)問題整改整治,印發(fā)《加強公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》,規(guī)范公立醫(yī)院醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為;省醫(yī)保局出臺《海南自由貿(mào)易港醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥失信懲戒若干規(guī)定》,進一步規(guī)范醫(yī)藥領(lǐng)域行業(yè)行為,提升監(jiān)管效能,促進行業(yè)自律。
陜西省紀委監(jiān)委督促全省醫(yī)保系統(tǒng)建立完善醫(yī)保基金管理方面制度機制80項,制定《陜西省基本醫(yī)療保險基金省級統(tǒng)籌調(diào)劑管理辦法》,有力破解地區(qū)間醫(yī)療保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾,進一步增強全省基金互助共濟和抗風險能力。與此同時,督促制定產(chǎn)科、護理等23類醫(yī)療服務(wù)項目價格規(guī)范指引,有效提高醫(yī);鹗褂眯。
管好用好醫(yī);,既是政治責任,也是民生使命。紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)緊扣醫(yī);鸸芾硎褂玫娜湕l關(guān)鍵環(huán)節(jié),以嚴監(jiān)督壓實各方責任,以硬舉措破解監(jiān)管難題,以實成效筑牢防控防線,推動形成協(xié)同監(jiān)管、長效治理的監(jiān)管格局,切實護好群眾切身利益。
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